Если бы законы были как сосиски

Реклама

Поддерживается

Отправь историю любому другу

Как подписчик, у вас есть 10 подарочных статей. дарить каждый месяц. Любой может прочитать то, чем вы поделитесь.

Роберт Пир

ЛАНДОВЕР, Мэриленд. Защищая свою работу, члены Конгресса любят повторять цитату, приписываемую Отто фон Бисмарку: «Если вам нравятся законы и колбасы, вам никогда не следует смотреть, как их создают».

Другими словами, законодательный процесс, хотя и беспорядочный, а иногда и неаппетитный, может дать здоровые, полезные результаты.

Но посещение колбасной фабрики здесь, примерно в 10 милях от Капитолия, позволяет предположить, что Бисмарк и сегодняшние политики ошибаются. Во многих отношениях эта цитата оскорбительна для производителей колбасы; их процесс лучше контролируется и более предсказуем.

«Меня очень оскорбляет, когда люди говорят, что законотворчество похоже на производство колбасы», - сказал Стэнли А. Федер, президент компании Simply Sausage, чей завод здесь производит 60 000 фунтов звеньев в год.

«Благодаря законодательству у вас могут быть сотни поваров — члены Конгресса, лоббисты, чиновники федеральных агентств, чиновники штатов», — сказал г-н Федер. «В производстве колбас обычно есть один человек, варстмайстер, который управляет бизнесом и принимает решения».

Колбаски производятся по рецепту. И хотя во многие колбасы и законы входит много свинины, ингредиенты съедобного продукта указаны заранее, тщательно отмерены и точно указаны на этикетке. Инспектор Министерства сельского хозяйства США посещает завод каждый день.

В Simply Sausage кости и другие несъедобные, неперевариваемые и невкусные части выбрасывают в большое мусорное ведро и выбрасывают. На Капитолийском холме устаревшие идеи перерабатываются год за годом.

Конечно, Simply Sausage — это небольшая кустарная колбасная мастерская, а не бойня промышленного масштаба. Но сравнение по-прежнему ошибочно, говорит г-н Федер, политолог, который занялся производством колбас после ухода из Центрального разведывательного управления.

«Мы производим один вид колбасы за раз», - сказал он. «Мы делаем их серийно — колбасу, колбасу, острый итальянский. Конгресс, напротив, часто смешивает законопроекты в одну кучу и останавливается на несвязанных поправках».

Действительно, член Палаты представителей Майк Пенс от Индианы, республиканец под номером 3 в Палате представителей, недавно пожаловался, что Конгресс принимает законы «настолько чудовищно сложные, что ни один человек не сможет их прочитать за всю жизнь, а тем более понять их».

Республиканцы обещают перемены после того, как в январе возьмут под свой контроль Палату представителей. В своем предвыборном манифесте «Обещание Америке» они заявили, что будут публиковать текст каждого законопроекта в Интернете как минимум за три дня до голосования Палаты представителей. Они пообещали, что каждый законопроект будет «включать пункт, в котором будут указаны конкретные конституционные полномочия».

И они пообещали «покончить с практикой объединения непопулярных законопроектов с законами, которые необходимо принять, чтобы обойти волю американского народа». Вместо этого, по их словам, «мы будем продвигать основные законопроекты по одному вопросу за раз».

Лидеры республиканцев и демократов поддерживали подобные идеи в прошлом, но на практике часто решали, что достижение их политических целей более важно, чем соблюдение тонкостей парламентских процедур.

Алан Розенталь, профессор государственной политики в Университете Рутгерса и бывший директор Института политики Иглтона, сказал, что метафора с колбасой сейчас менее уместна, чем когда-либо.

«На настоящем колбасном заводе, — сказал профессор Розенталь, — все работают в одной команде, пытаясь производить колбасу или колбасу. На законодательном колбасном заводе по крайней мере половина людей не хочет производить колбасу. Или они хотят делать колбасу. сделать другой вид. Последние несколько лет республиканцы заявляли: «Мы не будем производить колбасу, если не будем контролировать рецепт». "

Крупные законопроекты часто включают положения об особых интересах, происхождение которых остается загадкой. Напротив, г-н Федер точно знает, откуда берутся его ингредиенты. Он посетил семейные фермы в Оскалузе, штат Айова, которые поставляют ему свинину.